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“五突出”推进国税科学发展
添加时间:2009-03-19  作者:李征鹏  文章来源:四川省南充市开发区国税局局长    评论0条    点击次数:2492

       要加强税收管理,确保增值税转型改革顺利实施,确保各项政策落实到位。企业所得税管理工作要以培训、辅导、监督、检查为抓手,确保2008年度企业所得税汇算清缴工作的质量;以税源监控为重点,积极推行分类管理,做好核定征收企业的鉴定工作,加强对核定征收企业的管理;严格执行税前扣除政策,做好财产损失和减免税审核工作,进一步加强对取消和下放的行政审批事项的后续管理工作。要将年应纳所得税额在50万元以上的确定为重点纳税人,加强巡查巡访,重点抓好日常管理、纳税申报、审核审批、汇算清缴四个环节,重点监控重点税源企业的生产经营、财务核算、涉税指标、税收分析等情况,提高重点企业所得税管理的精细化和科学化水平。流转税管理要深化税源监控,强化窗口审核,进一步落实申报纳税“一窗式”管理操作规程,切实加强对纳税人开票销售收入和进项抵扣税额的票表比对;深化税收分析,充分利用金税工程各子系统和税收综合征管软件集中的各项数据,深入分析纳税人税负异常、进销项异常以及存根联滞留等情况;推进纳税评估,力争做到“研究一个行业,评估一个行业,规范一个行业”;强化一般纳税人的精细化管理,规范企业的经营和核算;做好增值税转型和增值税、消费税政策调整工作,用好用活税收政策,为发展地方经济服好务。 出口退税工作要坚持“两手抓”,即,一手抓管理,完善管理模式,细化岗位职责,及时办理出口退税和免抵调库;一手抓打击骗税,应用信息化手段做好预警工作,加强函调和评估,防止出口骗税。

        要深化纳税服务,构建和谐征纳关系。要加强纳税服务体系建设,将税收服务的理念、职责导入税收征管全过程,努力为纳税人创造公平的税收环境,切实维护其合法权益。要建立和完善纳税服务考核指标体系,逐步形成税务机关考核、纳税人评议、全社会监督的考评机制。要强化职能性服务,依法落实纳税人应当享受的各项税收优惠,公正执法,公平税负,文明办税;加强纳税咨询辅导,帮助纳税人熟悉税法知识和办税程序;做好纳税信用等级评定工作,促进征税信用、纳税信用相结合的税收信用体系的形成。要进一步减轻纳税人负担,构建以法治诚信为基础,以纳税人为中心,遵从良好,服务优化的征纳关系。

        三是突出素质,加强班子队伍建设。

        要以“深入学习实践科学发展观活动”为抓手,加强干部队伍思想素质建设。要确定主题,明确方法、步骤和保障措施,将深入学习实践科学发展观活动作为干部队伍思想政治教育重点内容,深入开展思想政治、社会主义荣辱观、国情形势、法制廉政、社会公德、职业道德和家庭美德教育,继续抓好向先进典型学习活动。

        要以创建“四好”班子活动为载体,切实加强领导班子建设。要坚持党组理论中心组学习制度,重点抓好“十七大”精神和科学发展观的学习教育,通过集中学习、自学、专家辅导、业务讲学等活动,进一步提高班子分析形势、依法行政、创新工作、带好队伍的能力。要进一步落实民主集中制,建立健全决策机制和议事规则,提高领导班子科学民主决策水平。要落实党员领导干部个人重大事项报告制度,继续抓好诫勉谈话、函询、述职述廉制度的落实。

        要以在岗培训为主线,努力提高干部队伍业务素质。要抓好学习型组织的创建工作,制定出切合实际的创建学习型组织的方案、规划及考核办法,并进行逗硬检查考评,促进工作学习化、学习工作化。要继续抓好在岗培训,要创新方式和载体,完善考核办法和激励奖惩机制,提高案例式培训教材的编写质量,组织开展好上半年和下半年的主题岗位练兵活动。要坚持日常“大、中、小班”业务讲学制度,继续开展好业务讲学,大幅度提高干部的岗位业务能力。

 

 

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