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今年1000个项目保唐山经济增长
添加时间:2009-01-18    文章来源:燕赵都市报    评论1条    点击次数:2292

       ■2009年全市经济社会发展目标

       地区生产总值增长11%以上;全部财政收入增长12%;城镇居民人均可支配收入增长10%以上,农民人均纯收入增长8%以上;全社会固定资产投资增长30%以上;单位生产总值能耗下降5.28%以上,化学需氧量排放量减少6%,二氧化硫排放量减少5%;城镇登记失业率控制在4.4%以内;人口自然增长率控制在4.98%。

       ■关键词:经济发展

       重点推进1000个项目

       围绕基础设施建设、产业发展、新农村建设、拉动消费和改善民生等重点领域,全市重点推进1000个项目。

       基础设施项目———加快唐山机场、京唐港通用杂货泊位、承唐高速二期、津秦客运专线等项目建设进度,做好京唐城际高速铁路、蒙冀铁路张曹线等一批基础设施项目前期工作,力争早日立项开工。

       重大产业支撑项目———重点抓好高速机车装备制造基地、住友装备制造基地、曹妃甸装备制造基地、曹妃甸石油炼化基地、乐亭煤化工基地、南堡盐化工基地等重大项目的实施,谋划建设若干个高新技术产业园区和信息产业基地。推进重大现代化服务业项目建设。

       新农村建设和民生改善项目———重点加快保障性住房、卫生文化基础设施和新农村社会事业发展等项目建设。

       ■关键词:社会事业

       启动曹妃甸科教城建设

       不断加大社会事业投入力度。今年全市财政投入社会事业资金增长15%以上。

       优先发展教育事业———健全义务教育经费保障机制,继续推进普通高中免费教育。大力发展职业教育,加快建立以服务唐山经济社会发展为核心的职业教育体系。加快发展高等教育,积极推进与国内外知名高校的交流和合作,全力支持河北理工大学和华北煤炭医学院争取博士学位授予权,启动曹妃甸科教城建设。

       大力推进文化建设———加快青少年宫、科技馆等重点项目建设,启动文化艺术广场、动漫文化主题公园等文化基础设施和文化产业项目建设。组织推出一批优秀剧目和作品,进一步弘扬冀东优秀地域文化。大力弘扬新唐山人文精神。

       加强医疗卫生事业———加快唐山市工人医院外科大楼、人民医院肿瘤大楼建设,启动中医院扩建、市儿童医院项目,改扩建市传染病医院,谋划建设新工人医院、口腔医院等。加强传染病预防控制,提高突发公共事件应急处置能力。

       加快发展体育等各项事业———谋划启动新奥林匹克体育运动中心建设。

       ■关键词:城市转型

       实施15个重大科技项目转化150项重大专利技术

       积极发展产业链经济———继续培育壮大精品钢材、装备制造、化工、现代农业、现代服务业、高新技术和环保七大主导产业链。重点组织实施好100项重大产业链支撑项目,年内完成投资450亿元以上。

       强力推进节能减排———进一步加强对纳入省“双三十”和唐山市“10100”工程县(市)区、企业的监管考核,对节能减排工作进展缓慢、逾期完不成目标任务的地方和企业严格执行问责制和“一票否决制”。推广260项国家鼓励发展的资源节约综合利用新技术和50项国家重点节能技术,抓好50项节能项目和100项减排项目建设。加快曹妃甸国家循环经济示范区、司家营循环经济园区建设。全面落实差别电价、阶梯水价政策。

       加快发展园区经济———重点支持曹妃甸工业区、高新技术产业园区、开平现代装备制造产业聚集区等园区建设。

       大力推进科技创新———培育建设100家市级以上企业工程技术研发中心、行业重点实验室等科技研发机构。实施15个重大科技创新和示范项目,转化150项重大专利技术。充分发挥中科院唐山高新技术研究与转化中心作用。谋划建设唐山科技城和曹妃甸新城科教园区。

       实施“人才强市”战略———努力使人才队伍整体规模、综合素质和结构与唐山资源型城市转型和科学发展示范区建设相适应。

       ■关键词:改革开放

       年内全面完成市属国有企业改制

       加快国有企业改革———年内全面完成市属国有企业改制。推进唐冶机械、唐山陶瓷等企业战略重组,大力引进战略投资者;全力组织实施市属困难企业改制攻坚,年内完成49户困难企业改制;

       加快行政管理体制改革———完善行政审批“一站式服务”。

       加快教育体制改革———启动实施义务教育学校绩效工资制;整合教育资源,建设一流高等职业技术学院。

       加快文化体制改革———加快经营性和公益性文化事业单位改革,健全文化产业多元化投入机制。

       加快社会管理体制改革———切实抓好养老保险、医疗保险、户籍制度等一系列社会管理制度的改革。

       加大招商引资力度———办好科学发展(曹妃甸)论坛、曹妃甸临港产业国际合作会议、唐山中国陶瓷博览会,打造在国内外具有较强影响力的对外开放平台。积极推进签约项目的履约、落地和开工建设,重点抓好爱信二期增资、曹妃甸华润电厂等30个1000万美元以上利用外资项目和首钢装备制造园等58个内资项目,积极谋划建设“中日循环经济产业园区”和“中韩物流园区”。全年利用外资9.5亿美元。

       积极推进区域合作———全方位参与环渤海地区和京津冀都市圈产业分工与对接,尤其是加强与京津地区的战略合作。认真落实省委、省政府打造冀东经济区部署,支持曹妃甸新区承德临港工业园和秦皇岛临港工业园建设,促进唐秦承区域经济一体化发展。

       ■关键词:城乡等值

       推进农村“户均一名大学生”行动

       城乡收入等值———千方百计增加农民收入,逐步缩小城乡收入差距。鼓励农民自主创业,大力扶持一批农业产业化龙头企业和农业产业化园区建设,完善城乡劳动力市场服务体系,力争全市每个农户有一名劳动力在非农领域就业,增加农民工资性收入;推进农村土地的确权、登记、办证工作,落实各项支农惠农政策,加大扶贫开发力度,确保低收入人口稳定脱贫。

       城乡公共服务等值———年内改造陈旧校舍10万平方米,逐步推进“户均一名大学生”行动;进一步健全完善县、乡、村三级医疗卫生服务网络,乡镇卫生院标准化率达到100%;加强农村基层文化建设,年内支持建设50所乡镇综合文化站,繁荣发展农村文化。将城乡一体化管理服务信息系统延伸至乡、村,为农村、农民提供优质服务。鼓励农民进城,推进农村人口向城镇城区集中,统筹做好户籍管理、社会保障、住房安居、就业扶持、宅基地流转等工作。

       城乡社会保障等值———巩固和发展新型农村合作医疗保障制度,全市农民参合率巩固在94%以上;完善新型农村养老保险制度,进一步提高覆盖面积和保障水平;加强“金保工程”,加快建立起覆盖全市乡镇和50%以上建制村的劳动保障信息网;探索完善失地农民、失海渔民保障办法,逐步使农民享有与城镇居民等值的社会保障。

       城乡生活便利程度等值———到2010年,全市农村基本实现户户通水泥路,适宜建沼气的村普及沼气池,基本普及自来水。加强农产品流通市场体系建设,继续抓好“万村千乡市场工程”、“农产品批发市场升级改造工程”,年内培育和发展规范化的农资连锁便民店1000家、农村日用消费品便民超市100家。

       ■关键词:新农村建设

       免费提供树苗绿化乡村

       新民居建设———全市重点抓100个新民居整体新建示范村、1万个新民居示范户,按照冀东特点,唐山特色规划新建改建村庄和民宅,积极探索集约节约利用土地、集约利用宅基地新模式。

 

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