用户名:      密码:    验证码:
         
燃油税改革后撤销二级公路收费站不容易
添加时间:2009-02-16    文章来源:市场报    评论2条    点击次数:2493

  燃油税改革以来,国家规定取消的费用在一些地方还存在“尾巴”,有车族陷入了既缴税又缴费的境地。同时,部分二级公路将“升级”,转成一级公路或高速公路。人们又担心已经撤消的收费站是否会“重新上岗”?

  一条公路到底应该建成什么等级,现在尚缺乏一套科学有效的管理监督机制。目前一些部门存在还贷的压力,为了缓解二级公路收费后有关贷款的归还和人员安置等矛盾,便想方设法采取“变通”举措,使国家重要政策难以到位。在现实生活中不难看出,一些部门既是公路等级标准的制定者、又是公路建设的维护者、也是收取费用的获利者。这样,就有可能只顾及部门利益,人为提高公路等级标准,既套取了国家追加投资,又继续维持公路收费。因此,有关部门应该提高警惕,采取措施,杜绝上有政策、下有对策的做法,防止出现一些地方将普通公路“升级”收费。

  福建120个二级公路收费站仍在收费

  燃油税改革已实施一个多月了,作为一项重要的配套政策,政府还贷二级收费站究竟什么时候撤销呢?带着读者关心的问题,记者做了一番调查。

  120个二级公路收费站仍在收费

  燃油税改革实施一个多月来,人们发现,二级公路收费站并没有减少,收费站依旧收费。

  2月3日,记者来到省道307南安丰州段的石砻收费站,往返四个车道上排满了等待交费的车辆。记者了解到,这个收费站是“油改”前泉州市人大代表和政协委员连续4年在当地“两会”上呼吁撤销的收费站。2005年泉州“两会”上,泉州市人大代表郭文彬等人提出撤销石砻收费站的建议,这项建议发展为泉州市人大重点督办件之一,成为社会各界和人民群众的关注焦点。2008年,泉州市第35次市长办公会同意撤销石砻收费站,并报送省里审批,上报停止收费的时间为2008年12月31日。当记者问及为何还在收费时,工作人员表示,他们没有接到停止收费的通知,至于何时会停止收费,他们也不清楚。

  在泉州市公路局通行费办公室,有关负责人告诉记者:“近些年来,泉州市在撤销公路收费站的问题上还是很果断的,陆续撤销了泉州大桥、顺济新桥、笋江桥等三个出入城公路收费站,并延伸到石狮、晋江两市路面的收费站。石砻收费站原计划是2009年1月1日停止收费。由于开征燃油税,全省二级公路收费站都将逐步撤销。按照部署的方案,福建省拟撤销的120个收费站均为政府还贷二级公路收费站,共包括了80多个主收费站和30多个分站。泉州市只保留泉州刺桐大桥收费站,其余的全部撤销,这也包括本来要提前停止收费的石砻收费站,但是何时不收费完全取决于上级政府。”

  类似石砻收费站这样的例子在福建还有很多。记者从福建省交通厅办公室了解到,目前全省120个二级公路收费站依旧收费。

  重复收费引发车主不满和质疑

  泉州市永春县是福建省重点产煤区,运输车辆出入极为频繁,每天往来的运煤车多达2000多辆。石鼓收费站和石砻收费站是这些车辆必须经过的两个收费站。

  35岁的林茂荣是这些运煤车司机中的一员,每天往返于永春县下洋镇和泉州市区之间,139公里的路程之间横跨着上述两个收费站。他给记者算了这样一笔账:“如果这两个收费站撤销,每月可省下3000元左右的过路费,相当于两个搬运工一个月的工资。”

  “时下运输业很不景气,利润相当微薄,一年四季早出晚归也只能勉强维持生计。收费站取消了,对运输业来说无疑是一大喜讯,但是,一个多月过去了,取消二级公路收费站收费的政策似乎变得‘遥遥无期’,有车族也陷入了既缴税又缴费的境地。从保护公众利益角度考量,逐步有序地撤销政府还贷二级公路收费站点是越快越好,不然就变成增加负担了。”

  作为泉州市第一个提出撤销收费站提案的人大代表,郭文彬认为:设立公路收费站,为政府还贷和地方经济发展起着不可估量的作用。但是,随着时间的推移,收费站反而制约着周边地区的经济发展,除了增加物流运输企业、公司等经营者的生产成本外,还阻碍了外来投资商对该地的投资。在全球经济低迷的情况下,路畅通不仅可以降低生产成本,也可以提供良好的投资环境招商引资,促进当地的经济更好更快的发展。

  “这样一件好事为何迟迟得不到落实?一个多月过去了,福建省二级公路收费站依然在收费,已经缴交完燃油税的车辆依然在重复交纳着过路费,真叫人费解。”许多车主表示出了不满和质疑。

  何时停止收费备受人们关注

  福建省交通厅办公室相关人员接受记者采访时表示:“就等国家一纸通知了!一旦国务院的方案正式下达,福建二级收费站一周左右就能停止收费。”

  “相关方案已经作了研究,基本到位。”这名工作人员介绍,在二级收费站的撤销问题上,福建是提得比较早的,将争取成为全国首批取消二级公路收费站的试点省份。

  尽管如此,今年元旦,人们关于燃油税改革与收费站撤销“同步进行”的预想并没有实现。国家发改委等部门明确表示,二级收费站的撤销将“逐步”进行。福建何时动作,备受人们的关注。

  “我们现在也在等国家的详细方案。”该工作人员表示,全省120个政府还贷二级收费站之所以还未进入实质性的撤销程序,正是因为要等国务院审批通过交通运输部的方案,届时好按照要求有序进行。“

  记者了解到,相关的撤销方案,福建省交通厅已经进行了研究。除了债务化解等关键环节,还对收费站现有征稽人员的安置进行了妥善的考虑。120个收费站现有收费人员近万名,在保持稳定、“转岗不下岗”的原则下,将按照原有不同的用工情况予以分流、安置。不会出现“这边撤那边增”现象。

  对广大车主而言,二级站的撤销当然是个好消息,然而担心也随之而来:会不会这边刚撤销,那边又多了新的收费站?列入撤销范围的二级站,会不会摇身变成“一级站”?

  “二级收费站撤销后,原则上不再新设收费站!”对此,该名工作人员回应说,交通运输部对此有着严格的要求。但是,如果确实存在路网分担需要,也不完全排除一些必要的路段由二级公路改造成一级的可能,“这种比例非常小,如果要增设收费站,也会严格按照要求进行。”

  这位工作人员说:“公路技术等级有着非常严格而具体的规定,政府部门在批准设站的时候也有一整套的审核标准。总之,撤销二级收费站后,人们出行的总体费用将会有所降低。”

 

当前是第1页     共2页  【1】【2 


点击按钮转发:

 

  现在有 2 人对本文发表评论    查看所有评论
  姓名:   *登录后发表评论可以得到积分
  表情:
  内容: